省級(jí)衛(wèi)健委、醫(yī)保局扎堆宣布組建!
在國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家醫(yī)療保障局組建大半年后,全國(guó)各省終于迎來(lái)了機(jī)構(gòu)改革,紛紛組建省衛(wèi)生健康委員會(huì)和省醫(yī)療保障局。
10月23日,浙江宣布組建省衛(wèi)生健康委員會(huì),將省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),以及省民政廳承擔(dān)的省老齡工作委員會(huì)辦公室職責(zé),省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)等整合,組建省衛(wèi)生健康委員會(huì),作為省政府組成部門(mén)。
而浙江省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)將不再保留。
令人矚目的浙江省醫(yī)療保障局出爐,將省人力資源和社會(huì)保障廳的醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)職責(zé),省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的藥械集中采購(gòu)和監(jiān)督管理有關(guān)職責(zé),省民政廳的醫(yī)療救助職責(zé),省物價(jià)局的藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理職責(zé)等整合,組建省醫(yī)療保障局,作為省政府直屬機(jī)構(gòu)。
同一天,湖南省十三屆人大常委會(huì)七次會(huì)議關(guān)于該省衛(wèi)健委主任的新任命出爐,標(biāo)志著湖南省機(jī)構(gòu)改革快速推進(jìn)中。
全國(guó)跟進(jìn)!明年3月底前完成!
這樣的改革實(shí)際上實(shí)在全國(guó)一盤(pán)棋的推進(jìn),隨著中央陸續(xù)批準(zhǔn)各省、直轄市的機(jī)構(gòu)改革方案,越來(lái)越多省衛(wèi)健委、醫(yī)保局宣布組建。
9月29日上午,海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)掛牌成立。海南省委常委、組織部部長(zhǎng)王瑞連、海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)主任韓英偉等參加揭牌儀式。這是全國(guó)首家成立的省級(jí)衛(wèi)生健康委。
10月8日,省委十一屆六次全會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于山東省省級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》,標(biāo)志著山東省機(jī)構(gòu)改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。方案提出,組建省衛(wèi)生健康委員會(huì)作為省政府組成部門(mén),組建省醫(yī)療保障局作為省政府直屬機(jī)構(gòu)。
10月18日下午,吉林省衛(wèi)生健康委員會(huì)正式掛牌。
已經(jīng)成立省醫(yī)保局的福建就簡(jiǎn)單多了,根據(jù)福建省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《福建省省級(jí)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》,明確組建福建省衛(wèi)生健康委員會(huì),要求今年11月中旬前掛牌,年底前完成“三定”工作。
不僅如此,各省在成立省級(jí)委健委、醫(yī)保局的同時(shí),市縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作也在同步推進(jìn),2019年3月底前基本完成機(jī)構(gòu)改革工作。
屆時(shí),“衛(wèi)計(jì)委”將成為過(guò)去式,衛(wèi)健委、衛(wèi)健局將取而代之。全國(guó)也將進(jìn)入三保合一時(shí)代。
衛(wèi)健委、醫(yī)保局時(shí)代的中國(guó)醫(yī)療
各省市機(jī)構(gòu)改革完成后,衛(wèi)健委、醫(yī)保局將各司其職,在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),機(jī)構(gòu)改革完成后,也將意味著中國(guó)醫(yī)療界將迎來(lái)巨變,對(duì)于醫(yī)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的影響將十分深遠(yuǎn)。
首先,改革后,衛(wèi)健委將強(qiáng)化其行業(yè)監(jiān)管職能,逐步減弱醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入職能。這將意味著舉辦醫(yī)院、診所將越來(lái)越容易,但來(lái)自衛(wèi)健委的監(jiān)管將大幅度加強(qiáng),違法成本將越來(lái)越高,醫(yī)療市場(chǎng)退出機(jī)制將逐步完善,一些不法診療行為或?qū)⒂瓉?lái)零容忍和重罰,重者直接被勒令退出市場(chǎng)。
一位留美學(xué)者就坦言,先進(jìn)的醫(yī)療制度必須配有先進(jìn)、有效的管理制度,否者公立醫(yī)院和社會(huì)辦醫(yī)的大發(fā)展都可能帶來(lái)諸多問(wèn)題,甚至是災(zāi)難性的。因此衛(wèi)健委加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、醫(yī)保局把好醫(yī)保錢袋子、約束診療行為是大勢(shì)所趨。
其次,三保統(tǒng)一并拿到醫(yī)療服務(wù)定價(jià)和招標(biāo)采購(gòu)權(quán)的醫(yī)保局,將為各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生們頭上戴上一頂“緊箍咒”,而且不僅僅在于事后的嚴(yán)厲處罰,還有實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)防機(jī)制。
比如醫(yī)生的處方,醫(yī)院的診療路徑等,都將迎來(lái)醫(yī)保的嚴(yán)格監(jiān)管。
在上述業(yè)內(nèi)人士看來(lái),這些改革帶來(lái)的改變,實(shí)際上才更符合衛(wèi)生和醫(yī)保部門(mén)的職能身份,也為醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的大爆發(fā)鋪平道路。(來(lái)源:看醫(yī)界)