中小城市的優勢是運營成本更低、市場未及開發前景廣闊、員工忠誠度較高，有利于維護企業的穩定。凸顯自身優勢，彰顯小規模特色與效率，差異化運營城市，中小城市的發展未必不能曲徑通幽。

　　鳳凰擇良桐而棲

　　中國的城市在分化。城市分化最基本的根源在于人口流動、收入分化、產業聚集、服務水準，如今這些并未使得中國城市均等發展，而開始促使各類城市向兩極發展。

　　大城市資源集中，發展機會多，然而隨著城區無限擴張、人口過多，大城市病隨之而來。人口超過3000萬的超級城市，會滋生出很多社會問題。如墨西哥城、里約熱內盧、圣保羅，這些巨型城市，治安交通很糟糕，逐漸惡化成不宜居的城市，城市的活力也隨之受到制約。隨著北京、上海、廣州這些超大城市經濟體極度膨脹，人口爆炸問題，帶給整個城市公共設施系統、交通系統、環境系統以巨大壓力，已經達到它們所能承受的上限。而中小城市資源分布不均，多地亟待發展，卻相對缺乏吸引力，機會開發程度低，人才匱乏。

　　于是，即便面臨種種問題，盡管生存環境并不樂觀，新生代的初期發展地域選擇，還是越來越集中于超大城市。這是一種必然選擇，并非當今中國獨有。披頭士主唱列儂當年接受采訪，曾被問到為什么一個英國樂隊卻要到美國發展，列儂的回答是：“在古羅馬帝國時期，當時的哲學家和詩人都要去羅馬，因為那里是世界的中心，我們今天要來紐約，因為這里是世界的中心。”對于中國二三線城市的青年才俊而言，“北上廣深”就是他們的紐約。它所具有的豐富、包容、新奇、魔幻、創造力，構成一種致命誘惑。這里有活躍開放的社會環境，唾手可得的創業機會，可以滿足青春的夢想，提供更多的可能性，給予相對公平的發展條件，此外，超級城市對于那些反叛傳統家庭、不適應原鄉文化或性情特異的青年，也具備足夠的魅力。鳳凰擇良桐而棲，青年才俊用腳投票，標示出一幅區域人才流動圖景。

　　被渴求的現代城市管理藝術

　　曾有美國學者指出，促成不同城市間遷徙的，不外乎城市的“推—拉”作用。與超級城市、巨型城市、中心城市的種種弊端對應的，恰恰是中小城市的優勢。不僅在中國，“逃離大城市”的潮流在美國早有先例，甚至一直綿延至今。最近幾年，曾貼著荒涼、野蠻等標簽的德克薩斯州，以其低廉的生活成本和悠閑的生活節奏，成為紐約、洛杉磯、舊金山等大都市青年新生活的樂土，21世紀以來，那里的人口凈增了100萬以上。

　　與美國青年不同的是，中國青年“逃離潮”的目的地，大多指向原生地，具有向家庭文化回歸的趨向。原生家庭與散落式、碎片化的現代文明存在著某種矛盾。遑論鄉村，即使在中國的中小城市，也大量保留了中國傳統社會的組織特征，以親緣關系為主干織就的熟人網絡，給予生活在其中的人以安全感和依賴感，同時，它也要求一種趨同的價值觀，扼殺個性與創造力。

　　這樣的中小城市除生活閑適安逸，幾無優勢可言，還帶有促使青年反叛離家的“原罪”——趨近于傳統家庭式的城市整體架構。我國的中小城市與超一線城市存在明顯文化上、軟實力上的差異，遠非商業區是否高端繁華、大牌是否入駐這么簡單，甚至也不是就業的硬指標對比。在“北上廣深”，也有分配不公，也有官本位，也有熟人社會，但它的參差多態，為個性和契約精神騰出了足夠的空間，這正是那些大興土木的二線以下城市所不具備的。選擇自己更向往的居住地是人們無可指責的權利，大城市、小城市之間的比較與取舍，以及由此帶來的人群往返的潮汐，凸顯的是一代城市謀生者安全感的缺乏，無論超級城市還是中小城市的弊端，都在呼喚更高明的現代城市管理藝術。

　　城誠則眾至

　　中小城市與超級城市、大型城市相比固然存在經濟體量小、資源稀缺、教育落后、條件不足等諸多弱點，但既然無論何等規模的城市都亟待提高城市管理水平，說明中小城市也就有了跨越發展的機會。要想吸引人才并留住人才自然需要城市管理者用心經營城市，先人一步，運用城市管理藝術。

　　不少創業者認為大城市擁有豐富嶄新的機遇與公平良好的環境，中小城市雖然可進一步壓低創業成本，但是少機遇、事難辦，社會環境相對封閉，市民接受新鮮事物速度慢，不利于創業者的發展。這甚至常常成為創業者的心理定勢。有數據顯示，海外歸國的高學歷人才創業、就業地首選仍是北京，且在歸國人才總體中占相當高的比例。對此，“千人計劃”網負責人周宇煜認為，高端人才創業除必然關注城市地理位置、交通條件、成本水平、市場條件、是否存在稀缺資源與稀缺人才外，還會重點考量城市的社交圈質量。移動互聯時代，自媒體高度發達，高端人才需要由社交圈高效、準確的獲取第一手信息以輔助決策。一座城市如能建立高質量的社交圈，說明這座城市存在諸多潛藏的高端人才，且能夠滿足高端人才的生活需要，這將大大增加人才對城市的好感與信任。目前我國三四線城市在這一環節的軟實力極為薄弱，亟待筑巢引鳳，鳳引百鳥，構建有城市自身特色的人才圈。

　　眾所周知，城市想要吸引人才，首先要讓人才知曉這一地區的存在，進而以誠意交流使人才信任城市，這需要日復一日的建立、打造城市品牌。除此之外，周宇煜還對城市人才引進有著自己的看法，他總結出政策、品牌、渠道、服務四個城市引才要素。這四要素對中小城市引進人才格外具有啟發性。

　　政策，即城市為創業者提供各類政策支持與優厚條件，吸引適合地域發展的創業者，以期雙贏。各地人才政策固然存在部分差異，但真正吸引人才的關鍵點是政策的高效落實。品牌，重在打造城市口碑。口碑營銷已深入社會各領域，城市也需要打造國際知名品牌，吸引海外人才注意，維持城市重視人才、優待人才的良好口碑。良好的品牌將對吸引人才起到事半功倍的效果，另外，專業的人才引進單位與團隊也有助于城市品牌的建立。渠道，則是包括中介獵頭、舉辦宣講活動、建立引才聯絡站等在內的各類人才引進途徑，包含傳統與非傳統的各類手段，有利于長期深入的挖掘人才，建立人才與城市間的溝通機制。經過長期分析研究，互聯網、移動互聯網渠道將是未來城市引進人才最關鍵的渠道。服務，就是說將人才吸引到城市來，獲得人才信任后，應當及時充分地兌現諾言，履行引才時答允的條件，對人才的需求響應及時，這樣有利于人才專注于工作創業，從而帶動城市發展，激發城市活力。

　　中小城市需要正視自身弱點。比如，研發公司幾乎都位居一線城市，蓋因這類公司需要的人才多于一線城市就讀擇業，公司由人才引力固著于一線城市、科技高度發達區域，相對難以撼動。然而當今時代優秀的人才與企業一定著力于全球化布局，必定要走出其誕生發展的區域，因此中小城市提供優越條件、吸引企業與人才注意，使他們在擴張階段優先選擇自己，不失為一條發展之道。中小城市的優勢是運營成本更低、市場未及開發前景廣闊、員工忠誠度較高，有利于維護企業的穩定。凸顯自身優勢，彰顯小規模特色與效率，差異化運營城市，中小城市的發展未必不能曲徑通幽。

　　服務則眾留

　　統計數據表明，我國已經進入人才回流期，即外流率繼續緩慢增加、回流率迅速增加的時期。始于改革開放政策、歷經三十余年的留學潮，正在給中國帶來空前規模的人才“回國潮”;而新一代“海歸”讓中國在快速發展的同時，真正融入到全球化和現代文明體系服務中。利用這一契機引進人才是中小城市突圍發展的良機。

　　各地對人才的需求都十分強烈，然而相當多的地方政府引才手段不免淪于因襲中央優厚政策，且各地相互借鑒，資助條件、福利待遇等愈發趨同，缺乏獨特吸引力。熟悉海外人才引進的周宇煜認為，人的選擇都是由感性與理性共同驅動的，用心做引才，實現心換心的交流，使對方感受到城市需求的迫切、態度的真摯，有利于打動人才，取得意想不到的收獲。城市如欲引進海外高端人才，可從解決人才后顧之憂入手。提供住房補貼與一次性的金錢激勵等，不如為適應海外教育環境、成長模式的歸國人才們建立一所國際學校，以滿足海外人才子女的就學需求。小范圍的海外人才社區也可能自發形成微型社會環境，滿足海外人才社交需求。這些都屬于對人才施加人文關懷的范疇。

　　服務人才，從互換立場、設身處地做起，對人才的問題與困難響應及時，使之感受到城市管理者的尊重與善意、體味到城市管理者精準的服務意識。特別值得注意的是，通過互聯網整合人才服務資源，重視移動互聯網在服務人才響應及時、高效便利方面的巨大作用，促進人才與政府部門、人才與人才間的交互，將由技術手段出發，貼合社會形態，從根本上利于政府引才。

　　相信中小城市樹立更高水平的服務意識，為人才提供差異化選擇，定能將高端人才留在自家，為人才提供一片環境優美、閑適平和、遠離喧囂的棲居之地，城市也隨之因整體發展、人群素質的提高更美好。