日本擬引進更多外國人才
添加時間：2018-09-28 11:32:09
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日本政府日前成立了一個跨部門小組，專門研究“專業技術領域外國人才”獲取日本在留資格事宜，希望更多有一技之長的外國人以工作為目的赴日，解決日本面臨的日益嚴重的勞動力不足問題。
目前，日本勞動力短缺現象嚴重。1997年，日本15歲至64歲的勞動年齡人口達到頂峰的8699萬，此后迅速減少，減少速度之快遠超其他國家。日本共同社曾于去年6—7月，從日本47個都道府縣各選取一家當地智庫及金融機構進行調查，結果顯示，回答人手不足“成為”和“在一定程度上成為”發展障礙的機構占比超過90%。
此前，日本政府推出措施，希望充分發揮女性和老年人的作用，讓他們更多地參與社會勞動，來解決勞動力不足問題。雖然日本整個社會全力以赴，但2012年至2017年的5年間，這項措施的效果并不如預期，勞動力僅增加了306萬，與社會需求相比依然存在巨大缺口。在這一背景下，日本政府意識到吸引更多外國人來日工作已迫在眉睫。
據日本厚生勞動省統計，截至去年10月底，在日外國勞動者人數為127.9萬，創歷史最高紀錄。其中，約26萬人為有打工資格的留學生，約25.8萬人為技能實習生，兩者之和超過四成。有日本媒體稱，外國技能實習生支撐著日本的制造業，留學生打工則“頂起了日本餐飲業的半邊天”。盡管兩者彌補了日本勞動力的不足，但他們赴日、留日都不以工作為目的。
實際上，日本企業接納外國勞動者的意愿越來越高。一家位于大阪市的人才服務公司去年11月公布調查結果顯示，約53%的特別護理老人院等護理服務單位，對護理行業引進外國人技能實習制度持贊成意見。雖然企業希望通過增加外國勞動者來解決人手不足問題，但也有不少日本民眾擔心，更多外國勞動者的到來會搶走日本人的工作機會，希望政府能夠慎重應對。
據悉，日本政府將探討擴大《出入國管理及難民認定法》規定“專業技術領域”在留資格對象，推出獲取在留資格便利化措施等。預計人力嚴重短缺的護理和農業領域是討論的重點，建筑、運輸、服務、零售等也有可能被納入專業技術領域。
日媒稱，日本政府將以新成立的跨部門小組的調研成果為基礎，爭取把引進外國人才事項納入今年6月的經濟財政運營基本方針當中。如果進展順利的話，最快在今年秋季舉行的臨時國會上修改《出入國管理及難民認定法》。
日本首相安倍晉三曾表示“不考慮采用移民政策”解決勞動力不足問題，將設定在留期上限，且原則上不允許家屬陪同。據悉，日本政府很有可能將在留期間的上限設置為5年。然而，有專家指出，在世界各國人才競爭日趨激烈的背景下，日本能否有足夠的魅力吸引“專業技術領域外國人才”來日本工作，是一個很大的未知數。
